大阪府は、まん延防止措置を5日から実施しているが、感染者は13~18日に6日連続で千人超を記録。重症者は19日時点で302人と重症病床として確保した254床を大きく上回り、54人が軽症・中等症患者の受け入れ病院などで治療継続している。
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大阪市では飲食店に午後8時までの時短営業を要請し、府民には不要不急の外出自粛を求めてきた。だが吉村洋文知事は「まん延防止措置では感染拡大を抑える力が不十分だ」として19日、宣言要請の方針を表明。飲食店のほか百貨店やテーマパークなど大型施設に休業を求め、人出を大きく抑制すべきだとの考えを示した。